Бухгалтеру не нужно рассказывать, зачем происходит дробление бизнеса, так как большинство ведет не одно юридическое лицо. Чем крупнее компания, тем больше шансов, что сотрудники бухгалтерии одновременно готовят отчетность, ведут учет за несколько юрлиц или ИП. Порой их количество исчисляется десятками. Такая ситуация вызвана целым рядом системных проблем, среди которых разница налогообложения малого и крупного бизнеса, удобство отчетности, льготы субъектов МСП.
Когда компания вырастает настолько, что применение УСН становится невозможным, руководитель сталкивается с резким скачком налогов при переходе на ОСНО. Кроме появления НДС, увеличивается нагрузка от других налогов, исчезают привычные льготы. Часто становится проще зарегистрировать еще одно ООО, перевести на него часть дел. Дальше бизнес растет, оставаясь в границах МСП, множатся только юрлица. В результате таких действий недопоступают деньги бюджету, искажается статистика, увеличивается нагрузка на бухгалтеров, ФНС, другие контролирующие органы.
На прошедшем Экономическом Форуме в Санкт-Петербурге на Пленарном заседании 16 июня 2023 года Президент РФ В.В. Путин поручил Правительству к следующему году предложить пути решения проблемы дробления бизнеса.
Думали ли о дроблении бизнеса раньше
Проблема с огромным количеством субъектов МСП на месте крупных предприятий назрела уже давно, Президент не сказал ничего нового. Еще в 2009 году Правительство основными направлениями развития налоговой политики на 2010-2012 годы посчитало разработку стратегии борьбы с дроблением бизнеса для предотвращения получения налоговой выгоды. Тщетно.
Основным способом борьбы с дроблением бизнеса стала статья 54.1 НК РФ, применение которой нередко становится причиной распада предприятия, краха бизнеса из-за субъективности проводимых контрольных мероприятий, наказания за нарушения давно минувших дней.
Чтобы бизнес не побоялся объединять пока раздробленные компании и ИП в одно предприятие, необходима гарантия отсутствия наказания и ответственности за нарушения налогового законодательства, уход от налогов за счет отнесения к субъектам МСП, применения льготных режимов налогообложения.
Чем отличается предложенный Президентом подход к решению проблемы
Наконец-то планируется вводить не карательные меры, сосредоточенные только на выявлении фактов дробления бизнеса, наказание за уход от налогов, а поддерживающие, направленные на развитие, расширение бизнеса, создание новых рабочих мест.
При переходе в новую категорию субъектов предпринимательской деятельности эффективными станут:
-
Льготный налоговый режим для среднего и крупного бизнеса, по крайней мере на переходный период.
-
Особые экономические зоны для ведения любых или отдельных видов предпринимательской деятельности на льготных условиях, а также специальные режимы налогообложения для отдельных отраслей.
-
Региональные, федеральные инвестиционные проекты развития отраслей деятельности, перспективных для отдельных регионов или территорий, а также важных в масштабах страны.
-
Защита капиталовложений, поощрение инвестиционной деятельности.
-
Налоговый мониторинг, который сделает сделки полностью прозрачными, упростит отчетность, сведет к минимуму необходимость проверок, но не превратится в Дамоклов меч, мешающий действовать эффективно.
Часть этих мер уже принята, некоторые находятся в стадии разработки или внедрения. Указания Президента лишь подтолкнут и ускорят развитие. Однако многое еще только предстоит сделать. Получится ли сделать переход из малого и среднего предпринимательства в крупное привлекательным не только из-за увеличения доходов, но и благодаря новым горизонтам развития, удобству работы, покажет только время.
