Иностранные работники во многих отраслях незаменимы, причем речь не только о рабочих, выполняющих малооплачиваемую работу. Нередко требуются высококвалифицированные, уникальные кадры. Из-за сложившейся политической ситуации при приеме на работу граждан других государств, который всегда был непростым, образовалось множество тонкостей.
Правила трудоустройства определены не просто для нерезидентов РФ, а для граждан стран Таможенного союза, дружественных и недружественных государств. Кроме того, статус иностранца зависит от полученного документа, который позволяет ему находиться в России: миграционной карты, разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Доля привлеченных иностранных специалистов не должна превышать порог, устанавливаемый, исходя из экономической ситуации, Правительством для разных сфер деятельности по отдельности. Ежегодно доля определяется Постановлением Правительства, например, на 2023 год его №1751 от 03.10.2022.
Трудоустройство работников из стран ЕАЭС
Пять из бывших пятнадцати союзных республик образуют Евразийский экономический союз. При трудоустройстве граждан этих стран руководствуются правилами, предусмотренными Договором о ЕАЭС от 29.05.2014, которые регулярно корректируют.
Работникам из ЕАЭС:
-
Не требуется патент, приглашение для въезда, квоты.
-
Достаточно паспорта и других документов, предусмотренных ст. 65 ТК РФ, в том числе СНИЛС, об образовании, сведений о регистрации.
Отличаются требования к регистрации выходцев из стран ЕАЭС, прибывших работать. Приехавшим из Казахстана или Армении можно не регистрироваться 30 суток, из Беларуси – 90 суток с даты въезда. По истечении этих сроков рабочие встают на миграционной учет соответственно законам РФ.
Уведомлять миграционную службу о появлении сотрудника-гражданина ЕАЭС не обязательно, но желательно. На таких работников распространяются все права, предусмотренные Трудовым кодексом для россиян.
Трудоустройство по патенту
Для жителей некоторых бывших союзных республик введена патентная система. Патент дает право работодателю трудоустроить сотрудника без получения дополнительных документов. Патенты могут приобрести с 18 лет жители Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы.
Достаточно в течение 30 календарных дней после приезда обратиться в МВД, где на оформление патента уходит не более 5 рабочих дней. Для получения придется пройти дактилоскопическую регистрацию, сфотографироваться, а также предъявить:
-
заявление;
-
паспорт или выполняющий его функции документ;
-
миграционную карту, выданную для работы;
-
договор или полис ДМС;
-
установленные медицинские справки;
-
документ, удостоверяющий получение по крайней мере основного общего образования;
-
сертификат о знании русского языка, российской истории, основных законов РФ.
Получившему патент иностранцу дается на трудоустройство по соответствующей специальности два месяца, или патент аннулируют. Для подтверждения необходимо предоставить МВД копию заключенного трудового договора.
Устроиться работать по патенту по указанной в нем специальности можно только в регионе выдачи. Оплачивать патент должен сам рабочий, авансом единовременно или частями ежемесячно. Размер взноса различается от региона к региону и ежегодно меняется. Максимальный срок действия патента – год.
Трудоустройство граждан Украины
Указом Президента РФ от 27.08.2022 №585, приехавшие с Украины могут работать в России без оформления патента независимо от цели пребывания, проставленной в миграционной карте.
Для получения возможности трудоустройства гражданину Украины достаточно пройти идентификацию в местном отделе МВД. Если он ранее проходил процедуру, сотрудники просто удостоверят его личность, если нет, придется пройти дактилоскопическую регистрацию, медицинское освидетельствование и сделать фото.
В некоторые отрасли или на отдельные должности граждан Украины трудоустраивать нельзя в соответствии с российским законодательством. Также они не могут стать депутатами.
Работодатель гражданину Украины оформляет трудовую книжку, если ее не было ранее.
Трудоустройство по квотам
Граждане стран, которые въезжают в РФ только по визе, на работу могут устроиться преимущественно на основании определенных Правительством квот. Предельно допустимое число иностранных работников ежегодно определяют для отраслей, где не хватает рабочих рук, исходя из экономической ситуации в каждом регионе. На 2023 год квоты были определены в Приложении 1 к Приказу Минтруда №777н от 12.12.22.
Вне квот, кроме уже перечисленных категорий, можно трудоустроить:
-
студентов очной формы обучения государственных образовательных или научных учреждений;
-
получивших РВП или ВНЖ;
-
беженцев и временных поселенцев, а также участников государственных программ переселения соотечественников;
-
сотрудников творческих коллективов на срок до 30 дней в рамках гастролей;
-
специалистов, перечисленных в перечне Приказа Минтруда от 14.02.2022 №58н.
Работодатель одновременно должен учитывать квоту и разрешенную долю иностранных работников.
Трудоустройство высококвалифицированных специалистов
Отдельное отношение к специалистам высокого уровня квалификации, пригашенным российскими компаниями для выполнения определенных работ. Требования по квотам на них не распространяются. Более того, работодатель обязан оформить полисы ДМС для них и членов их семей, выплачивать зарплату не менее установленной нормативными актами для конкретной специальности. Если высококвалифицированного специалиста приглашают работать в «Сколково» или для участия в проекте, подпадающем под действие Закона №216-ФЗ от 29.07.2017, минимальный порог зарплаты не устанавливается.
Согласно ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ компетентность и уровень квалификации иностранного гражданина, которого собирается нанять на работу, работодатель оценивает на свой страх и риск. Как правило, для этого используют:
-
документы и сведения, удостоверяющие уровень знаний и навыков, например, дипломы о профессиональном образовании;
-
информацию о результатах работы, в том числе подтвержденных предыдущими работодателями.
Порядок оформления документов при трудоустройстве иностранного гражданина с разным статусом отличается незначительно. О найме любого иностранного сотрудника необходимо известить МВД, поставить его на миграционный учет, оформить медицинскую страховку.
Так как нарушения миграционного законодательства могут повлечь существенные штрафы, размер которых достигает миллиона рублей, или же приостановку деятельности компании, необходимо уделять внимание правильному трудоустройству привлеченных к работе иностранцев.
При редком приеме на работу отдельных иностранных специалистов, сотрудникам отдела кадров имеет смысл пользоваться помощью квалифицированных сторонних консультантов. При постоянном использовании рабочей силы граждан других государств, компании необходимы штатные сотрудники, постоянно отслеживающие изменения законодательства.
